四部門日前聯合印發《關于推進共建“一帶一路”綠色發展的意見》

來源:中國證券報 2022-03-29 09:46中投網 A-A+

  國家發改委3月28日消息,國家發改委等四部門日前聯合印發《關于推進共建“一帶一路”綠色發展的意見》提出,鼓勵太陽能發電、風電等企業“走出去”,鼓勵企業開展新能源產業、新能源汽車制造等領域投資合作。全面停止新建境外煤電項目,穩慎推進在建境外煤電項目。有序推進綠色金融市場雙向開放,鼓勵金融機構和相關企業在國際市場開展綠色融資。

  作為綠色絲綢之路建設的頂層設計,《意見》明確了新時期推進共建“一帶一路”綠色發展的目標!兑庖姟诽岢,到2025年,共建“一帶一路”生態環保與氣候變化國際交流合作不斷深化,綠色絲綢之路理念得到各方認可,綠色基建、綠色能源、綠色交通、綠色金融等領域務實合作扎實推進,綠色示范項目引領作用更加明顯,境外項目環境風險防范能力顯著提升,共建“一帶一路”綠色發展取得明顯成效。到2030年,共建“一帶一路”綠色發展理念更加深入人心,綠色發展伙伴關系更加緊密,“走出去”企業綠色發展能力顯著增強,境外項目環境風險防控體系更加完善,共建“一帶一路”綠色發展格局基本形成。

  《意見》圍繞推進綠色發展重點領域合作、推進境外項目綠色發展、完善綠色發展支撐保障體系3個板塊,提出15項具體任務。

  在推進綠色發展重點領域合作方面,《意見》提出,要加強綠色能源合作,鼓勵太陽能發電、風電等企業“走出去”。加強綠色交通合作,推廣新能源和清潔能源車船等節能低碳型交通工具,推廣智能交通中國方案,鼓勵企業參與境外鐵路電氣化升級改造項目。加強綠色產業合作,鼓勵企業開展新能源產業、新能源汽車制造等領域投資合作,鼓勵企業赴境外設立聚焦綠色低碳領域的股權投資基金。此外,《意見》還提出,要加強綠色貿易合作,綠色金融合作,綠色科技合作,綠色標準合作,并加強應對氣候變化合作。

  在推進境外項目綠色發展方面,《意見》強調,要促進煤電等項目綠色低碳發展。全面停止新建境外煤電項目,穩慎推進在建境外煤電項目。推動建成境外煤電項目綠色低碳發展,鼓勵相關企業加強煤炭清潔高效利用,采用高效脫硫、脫硝、除塵以及二氧化碳捕集利用與封存等先進技術,升級節能環保設施。研究推動鋼鐵等行業國際合作綠色低碳發展。

  在統籌完善綠色發展支撐保障體系方面,《意見》指出,要有序推進綠色金融市場雙向開放,鼓勵金融機構和相關企業在國際市場開展綠色融資,支持國際金融組織和跨國公司在境內發行綠色債券、開展綠色投資。完善境外項目環境風險防控支撐保障。指導企業提高環境風險意識,加強境外項目環境管理,做好境外項目投資建設前的環境影響評價,及時識別和防范環境風險,采取有效的生態環保措施。組織編制重點行業綠色可持續發展指南,引導企業切實做好境外項目環境影響管理工作。通過正面引導、跟蹤服務等措施,加強項目建設運營期環境指導和服務。

  “《意見》是推進綠色絲綢之路建設、推進共建‘一帶一路’高質量發展的重要依據和行動指引。”國家發改委國際合作中心研究員張繼棟表示,《意見》對于踐行綠色發展理念,推進生態文明建設,積極應對氣候變化,維護全球生態安全,構建人與自然生命共同體具有重要意義。

  生態環境部對外合作與交流中心黨委書記、主任張玉軍表示,為落實《意見》及“一帶一路”建設境外項目生態環境管理相關政策文件要求,將探索編制重點行業可持續發展指南,為境外項目投資建設提供共建國家認可、符合發展中國家綠色低碳發展水平和要求的參考指引。

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